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高臺縣人民政府關于印發高臺縣分解落實2019年省政府下達主要指標和重點工作任務實施方案的通知

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索引號
620724001/2019-00075
文號
高政發〔2019〕31號
關鍵詞
發布機構
高臺縣政府辦
公開形式
主動公開
責任部門
高臺縣政府辦
生成日期
2019-05-17 09:18:33
是否有效

福彩3d出号走势图彩宝 www.hjrnu.icu 各鎮人民政府,縣屬有關部門,省市駐高各單位:

根據《張掖市人民政府關于分解落實2019年省政府下達主要指標和重點工作任務的通知》精神和縣政府主要領導要求,結合我縣工作實際,制定了《高臺縣分解落實2019年省政府下達主要指標和重點工作任務實施方案》,現印發你們,請按照要求切實做好各項工作,確保全面完成各項工作任務。


高臺縣人民政府

2019年5月15日


高臺縣分解落實2019年省政府下達主要指標和重點工作任務實施方案


一、2019年全省經濟社會發展主要指標任務分解落實方案

1.確保全縣剩余2359人878戶貧困人口全面脫貧。

責任領導:顧  華

責任單位:縣扶貧辦

配合單位:各鎮,縣脫貧攻堅領導小組成員單位

2.單位生產總值能耗完成國家下達的控制目標。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:各鎮,相關部門單位

3.主要污染物排放完成國家下達的控制目標。

責任領導:顧  華

責任單位:市生態環境局高臺分局

配合單位:各鎮,相關部門單位

4.十大生態產業增加值占生產總值比重有較大提升。

責任領導:向  鈞、顧  華、張作忠

責任單位:縣發展改革局、縣工信局、縣農業農村局、縣商務局、縣文廣旅游局、縣衛生健康局

配合單位:各鎮,各部門單位

5.生產總值增長6%左右。

責任領導:向  鈞、顧  華、張作忠

責任單位:縣發展改革局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣商務局、縣文廣旅游局

配合單位:各鎮,相關部門單位

6.固定資產投資增長10%以上。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:各鎮,相關部門單位

7.社會消費品零售總額增長8%。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局

配合單位:各鎮,相關部門單位

8.一般公共預算收入同口徑增長5%。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣財政局

配合單位:縣稅務局

9.城鎮居民人均可支配收入增長8%左右。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:城關鎮,縣發展改革局、縣財政局

10.農村居民人均可支配收入增長8%左右。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,縣財政局、縣人社局

11.全縣城鎮新增就業1124人,城鎮登記失業率控制在4%以內。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:相關部門單位

12.居民消費價格指數漲幅控制在3%以內。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:相關部門單位

二、2019年省政府重點工作任務分解落實方案

1.優先安排并足額保障貧困片區產業發展、基礎建設、民生發展等所需用地。

責任領導:顧  華、張作忠

責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

2.加強民族地區義務教育控輟保學、農村學校信息化建設、鄉村教師隊伍配優提質、建檔立卡受教育人口精準幫扶工作。

責任領導:張作忠

責任單位:縣教育局

配合單位:各鎮,相關部門單位

3.繼續加大龍頭企業引進和培育力度,推廣“莊浪模式”“宕昌模式”,全縣新引進和培育農業龍頭企業2家以上。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

4.實施農民專業合作社“能力提升工程”,開展“壯大萬家合作社行動計劃”和合作社帶頭人“萬人培訓計劃”,全縣創建省級示范合作社5個以上。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

5.用好管好各類到戶到企資金,加大對涉農中小企業和合作社支持力度,積極爭取落實500億元產業發展投資基金和500億元農產品收購貸款。

責任領導:顧  華、朱進虎

責任單位:縣政府金融辦、縣農業農村局

配合單位:各鎮,縣財政局

6.完成果蔬保鮮庫建設任務。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

7.每個行政村設立金融綜合服務室。

責任領導:朱進虎

責任單位:縣政府金融辦

配合單位:各鎮,相關部門單位

8.全面開辦種養產業綜合保險。

責任領導:顧  華、朱進虎

責任單位:縣農業農村局、縣政府金融辦

配合單位:各鎮,縣財政局

9.全縣新建扶貧車間8個,累計達到11個以上。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:各鎮,相關部門單位

10.積極扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣“五小”產業發展。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,縣工信局、縣人社局、縣商務局、縣市場監管局、縣扶貧辦

11.基本完成農村飲水安全鞏固提升工程三年建設任務。

責任領導:顧  華

責任單位:縣水務局

配合單位:各鎮,相關部門單位

12.加快易地扶貧搬遷人口搬遷入住和產業配套。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:各鎮,相關部門單位

13.實現貧困村衛生室和貧困地區遠程會診系統全覆蓋,做好農村貧困人口大病專項救治工作,進一步降低自付合規醫療費用。

責任領導:張作忠

責任單位:縣衛生健康局、縣醫保局

配合單位:各鎮,相關部門單位

14.全縣實施精準扶貧勞動力培訓900人。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:各鎮,相關部門單位

15.切實加強對收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體的政策支持。

責任領導:顧  華

責任單位:縣扶貧辦

配合單位:各鎮,縣脫貧攻堅領導小組成員單位

16.落實糧食安全縣長責任制,大力實施優質糧食工程。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣糧食和物資儲備局

配合單位:各鎮,相關部門單位

17.發揮特色優勢推動產業振興,優化產業布局,打造具有甘肅特色的“現代絲路寒旱農業”,推動縣域經濟突破發展。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,縣發展改革局、縣工信局

18.引進培育并舉推動人才振興,實施新型職業農民培育工程,制定提高農民技能培訓質量辦法,培養更多“土專家”“田秀才”“農創客”,壯大各類新型經營主體。

責任領導:顧  華、趙東哲

責任單位:縣農業農村局、縣人社局

配合單位:各鎮,相關部門單位

19.踐行綠色理念推動生態振興,深入學習浙江“千萬工程”經驗,全面開展農村人居環境整治。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

20.大力推進“廁所革命”,全縣改造農村戶用衛生廁所7655座以上。

責任領導:顧  華、張作忠

責任單位:縣農業農村局、縣衛生健康局

配合單位:各鎮,相關部門單位

21.倡導文明新風推動文化振興,加強村落民居?;ず頭俏鎦飾幕挪?,開展更加豐富多彩的鄉村文化體育活動,更加有效治理“高價彩禮”。

責任領導:張作忠

責任單位:縣文廣旅游局

配合單位:各鎮,相關部門單位

22.完善鄉村治理推動組織振興,健全村民議事、理財小組、村務監督委員會等各類自治組織,發揮新鄉賢作用,推進農村社區建設,全面推行村務公開標準化規范化。

責任領導:顧  華

責任單位:縣民政局

配合單位:各鎮,縣農業農村局

23.堅決徹底完成“大棚房”問題專項清理整治任務。

責任領導:顧  華、張作忠

責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

24.有力做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

25.持續抓好中央環保督察、全省自然?;で肪澄侍庹?。

責任領導:顧  華

責任單位:縣環指辦、市生態環境局高臺分局、縣濕地局、縣水務局、縣林草局

配合單位:各鎮,相關部門單位

26.持續抓好祁連山生態環境問題整改。

責任領導:向  鈞、顧  華、張作忠

責任單位:縣水務局、縣發展改革局、縣自然資源局、市生態環境局高臺分局、縣文廣旅游局、縣林草局

配合單位:各鎮,縣中央環保督察反饋問題整改行動指揮部成員單位

27.積極推進祁連山國家公園體制試點工作。

責任領導:顧  華

責任單位:縣林草局

配合單位:各鎮,相關部門單位

28.統籌做好山水林田湖草系統治理。

責任領導:向  鈞、顧  華、張作忠

責任單位:縣發展改革局、縣自然資源局、市生態環境局高臺分局、縣水務局、縣農業農村局、縣林草局、縣財政局、縣濕地局

配合單位:各鎮,相關部門單位

29.全縣完成人工造林面積3.6萬畝以上。

責任領導:顧  華

責任單位:縣林草局

配合單位:各鎮,相關部門單位

30.積極用好各類綠色金融工具,努力爭取國家支持設立綠色金融機構。

責任領導:向  鈞、朱進虎

責任單位:縣政府金融辦、縣發展改革局

配合單位:各鎮,相關部門單位

31.積極開展工業企業污染治理,確保重點企業污染排放達標。

責任領導:向  鈞、顧  華

責任單位:市生態環境局高臺分局、縣工信局

配合單位:相關部門單位

32.有序推進城鄉冬季清潔供暖,實施縣級以上城市煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程。

責任領導:向  鈞、顧  華

責任單位:縣發展改革局、市生態環境局高臺分局、縣住建局、縣工信局

配合單位:相關鎮、部門單位

33.采取多種形式開展農村改灶、改炕工作。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局、市生態環境局高臺分局

配合單位:各鎮,相關部門單位

34.開展柴油貨車污染治理專項行動。

責任領導:顧  華、趙東哲

責任單位:市生態環境局高臺分局、縣公安局

配合單位:縣交通運輸局、縣市場監管局

35.推廣新能源汽車。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:縣財政局、縣機關事務局

36.全面落實河(湖)長制,強化重點流域水污染綜合治理。

責任領導:顧  華

責任單位:縣水務局、市生態環境局高臺分局

配合單位:各鎮,相關部門單位

37.開展城市黑臭水體專項整治,加快城鎮污水處理設施和配套管網建設。

責任領導:向  鈞、顧  華

責任單位:縣住建局、市生態環境局高臺分局

配合單位:相關部門單位

38.抓好集中式飲用水源地環境?;ぷㄏ钚卸?,整治水源?;で肪騁己臀シㄎ侍?。

責任領導:顧  華

責任單位:市生態環境局高臺分局、縣水務局

配合單位:相關部門單位

39.完成農用地土壤污染狀況詳查,實施土壤污染治理與修復技術應用試點項目。

責任領導:顧  華

責任單位:市生態環境局高臺分局

配合單位:各鎮,相關部門單位

40.全面完成生態環境機構和省以下環境機構監測監察執法垂直管理制度改革,整合組建綜合執法隊伍,健全生態環保督察機制。

責任領導:顧  華

責任單位:市生態環境局高臺分局、縣委編辦

配合單位:相關部門單位

41.加快推進生態環境監測網絡建設,盡快實現監測數據互聯共享。

責任領導:顧  華

責任單位:市生態環境局高臺分局

配合單位:各鎮,相關部門單位

42.不斷提高自然?;で喙苣芰?,重拳遏制環境違法行為。

責任領導:顧  華

責任單位:市生態環境局高臺分局、縣林草局

配合單位:相關部門單位

43.積極爭取認定1個省級工業設計中心,實施重點企業綠色化、信息化、智能化改造工程。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:縣國資辦

44.實施工業互聯網平臺培育工程,開展企業上云計劃,支持有條件的企業同互聯網、大數據、人工智能深度融合。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:相關部門單位

45.全縣新培育省級制造業創新中心1家、省級技術創新示范企業1家,實施技術創新項目4項以上。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:縣科技局

46.全縣新發展戈壁生態農業5900畝。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

47.加快建設國家中醫藥產業發展綜合試驗區,抓好道地藥材標準化示范基地建設。

責任領導:顧  華、張作忠

責任單位:縣農業農村局、縣衛生健康局

配合單位:各鎮,相關部門單位

48.全縣培育6個鄉村旅游示范村,打造聯結大景區與鄉村旅游示范村的景觀廊道,實施旅游交通“通路、改站、暢游、智聯”四大提升工程。

責任領導:張作忠

責任單位:縣文廣旅游局

配合單位:各鎮,縣交通運輸局

49.全縣改擴建自駕游營地1個,建設絲綢之路黃金自駕旅游線。

責任領導:張作忠

責任單位:縣文廣旅游局

配合單位:縣交通運輸局

50.打造“空中游絲路”品牌,年內實現河西走廊大景區之間低空串飛。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:縣財政局、縣文廣旅游局、縣交通運輸局

51.實施旅游“提質增效行動”,拓展提升“一部手機游甘肅、一包如意走絲路”體驗功能和引爆效果。

責任領導:張作忠

責任單位:縣文廣旅游局

配合單位:相關部門單位

52.積極爭取地方政府棚改專項債券配額。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣住建局

配合單位:相關部門單位

53.積極培育重點領域消費細分市場,引導文化、養老、健身休閑和體育競賽表演等領域消費,支持自駕游、旅居、通用航空等大眾消費,鼓勵建設高品位步行街、特色商業街區。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局、縣文廣旅游局

配合單位:縣發展改革局、縣民政局、縣住建局、縣交通運輸局

54.引導農村居民增加通訊、汽車等消費,建設集零售、餐飲、娛樂于一體的多功能鄉鎮商貿中心。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局

配合單位:各鎮,縣發展改革局、縣工信局

55.大力實施質量強縣戰略,組織開展省、市政府質量獎、知名品牌示范區等創建工作。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣市場監管局

配合單位:相關部門單位

56.嚴厲打擊生產經銷假冒偽劣商品行為,全面營造安全放心消費環境。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣市場監管局

配合單位:各鎮,相關部門單位

57.高質量做好第四次全國經濟普查工作。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣統計局

配合單位:各鎮,相關部門單位

58.鞏固前期去產能成果,堅決防止已關閉退出煤礦死灰復燃。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:相關部門單位

59.加快處置“僵尸企業”。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局、縣政府國資辦

配合單位:縣工信局

60.落實“房住不炒”定位,大力培育和發展住房租賃市場,促進房地產市場穩健發展。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣住建局

配合單位:相關部門單位

61.確保中央減稅降費政策措施落到實處,進一步清理和規范涉企收費,不斷降低制度性交易成本。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局、縣財政局、縣稅務局

配合單位:相關部門單位

62.縱深推進電價改革,擴大實施重點行業企業直購電交易。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:相關部門單位

63.推進節能量交易試點和用能權交易。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:縣工信局

64.持續推進水價改革,促進全社會深度節水。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:各鎮,相關部門單位

65.加大中央專項債券爭取力度。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣財政局

配合單位:縣政府金融辦

66.堅決遏制隱性債務增量,穩妥化解隱性債務存量,牢牢守住不發生區域性金融風險和惡性事件的底線。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣財政局

配合單位:縣政府金融辦

67.深化國有資本投資公司、國有資本運營公司改革,推進國有資本與非公資本雙向進入。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣政府國資辦

配合單位:相關部門單位

68.以“管資本”為主強化國有資產監管,建立監管權力清單和責任清單,健全境外投資監管制度和工作機制。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣政府國資辦

配合單位:相關部門單位

69.深入推進“四辦”改革,進一步壓減辦事流程和環節,爭取省市縣三級政務服務事項網上可辦率達到90%以上。完善提升“一窗受理、集成服務”,實現各級政務服務事項應進必進、“一扇門”辦理。著力推動政務服務向基層延伸,實現“最多跑一次”省市縣鄉全覆蓋。加快建設一體化在線政務服務平臺,推進跨層級、跨地區、跨部門、跨業務協同管理和服務。暢通網上咨詢投訴渠道,切實解決群眾辦事中遇到的實際困難和煩心問題。建立健全全程代理服務機制,實行“保姆式”“貼近式”“零距離”跟蹤服務。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣政府辦公室

配合單位:各鎮,相關部門單位

70.持續開展“證照分離”改革和“減證便民”行動。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣市場監管局

配合單位:各鎮,相關部門單位

71.深化交通投融資體制改革,加快推進交通領域各種投融資模式創新落地,加大以出讓國有資源資產和資產證券化等多種方式補充基礎設施建設項目資本金的推進力度,充分利用政府債券、政府與社會資本合作、產業基金等模式籌集項目建設資金。

責任領導:張作忠

責任單位:縣交通運輸局

配合單位:相關部門單位

72.健全完善國有金融資本管理體制機制,全面實施預算績效管理,推進財政事權和支出責任劃分。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣財政局

配合單位:縣政府國資辦、縣政府金融辦

73.進一步復制推廣自貿試驗區改革試點成熟經驗,落實“準入前國民待遇+負面清單”制度,拓展國際貿易“單一窗口”地方特色功能,提高貿易便利化水平。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局

配合單位:相關部門單位

74.推廣隴西“城鄉統一市場、規范征收程序、探索三權分置”的試點經驗,鞏固改革成果,繼續深化農村土地制度改革。

責任領導:顧  華、張作忠

責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

75.全面推開農村“三變”改革,健全產權交易和金融服務平臺。

責任領導:顧  華、朱進虎

責任單位:縣農業農村局、縣政府金融辦

配合單位:各鎮,相關部門單位

76.深化公共資源交易平臺整合共享。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣公共資源交易中心

配合單位:相關部門單位

77.全面深化集體林權制度改革。

責任領導:顧  華

責任單位:縣林草局

配合單位:各鎮,相關部門單位

78.深化供銷合作社綜合改革。

責任領導:顧  華

責任單位:縣供銷社

配合單位:相關部門單位

79.著力打造面向中西亞、南亞、服務國家“一帶一路”建設的文化高地、交通物流集散樞紐、科創中心、信息匯集中心和生態安全屏障。

責任領導:向  鈞、顧  華、劉廣龍、張作忠

責任單位:縣發展改革局、縣科技局、縣工信局、縣商務局、縣文廣旅游局、市生態環保局高臺分局

配合單位:相關部門單位

80.高水平辦好品牌節會,積極組織參加“張交會”、“張掖?敦煌寫經書法”藝術節等品牌節會,進一步放大節會拉動效應。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局、縣文廣旅游局

配合單位:相關部門單位

81.提高國際貨運班列和航空貨運質量效益,深度融入國際陸海貿易新通道。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局

配合單位:相關部門單位

82.落實“一帶一路”科技創新行動計劃,加快推動絲綢之路“科技走廊”建設,積極構建科技創新合作平臺。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣科技局

配合單位:相關部門單位

83.構建涵蓋知識產權全生命周期的全產業鏈。

責任領導:向  鈞、趙東哲

責任單位:縣工信局、縣市場監管局

配合單位:相關部門單位

84.參與共建綠色“絲綢之路”,深化生態環保國際交流合作。

責任領導:顧  華

責任單位:市生態環境局高臺分局

配合單位:相關部門單位

85.拓展客運航班帶貨業務。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局、縣文廣旅游局

配合單位:縣交通運輸局

86.加快商貿物流大數據平臺建設,探索建設“一帶一路”特色農產品多語言電子商務平臺。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局

配合單位:各鎮,縣工信局、縣農業農村局

87.繼續爭取打通陸路邊境口岸,謀劃推動與俄白的貿易通道建設。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局

配合單位:縣政府外事辦

88.發揮國際友好城市等外事渠道平臺作用,指導企業辦好境外分支機構和代表處。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣政府外事辦

配合單位:縣政府國資辦

89.積極推進優勢企業和產品建立國際營銷網絡,用好已經建成的境外展示展銷中心。

責任領導:張作忠

責任單位:縣商務局

配合單位:縣農業農村局

90.靠實招商責任,完善獎勵措施,推動形成市縣聯動、各部門配合、全社會參與的招商引資工作格局。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣招商服務中心

配合單位:各鎮,相關部門單位

91.依托蘭洽會、“民企隴上行”等重大節會展會,緊盯國內外前沿技術、領頭企業、領軍人物,大力開展招商引資、招展引會、招才引智。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣招商服務中心、縣工商聯

配合單位:各鎮,相關部門單位

92.在長三角、環渤海等區域精準開展招商引資專項活動,力爭引進國內外500強企業落戶我縣。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣招商服務中心

配合單位:各鎮,相關部門單位

93.繼續實施“六個一百”技術創新工程,推動創新資源和人力資本集中集聚。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣科技局

配合單位:相關部門單位

94.開展創新政策先行先試,優化整合各類創新創業資金投入,完善創新發展評價指標體系。

責任領導:向  鈞、劉廣龍、趙東哲

責任單位:縣科技局、縣財政局、縣人社局

配合單位:相關部門單位

95.加強與上海張江等國家自創區的合作。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣科技局

配合單位:相關部門單位

96.健全科技成果轉移轉化直通機制,支持高校院所和企業設立新型科技成果轉化平臺,發揮好各類開發區、大學科技園科技成果產業化基地作用。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣科技局

配合單位:相關部門單位

97.實施更加靈活的分配激勵政策,鼓勵科技人員到企業兼職從事科技成果轉化活動,創辦領辦科技型企業。

責任領導:劉廣龍、趙東哲

責任單位:縣科技局、縣人社局

配合單位:相關部門單位

98.深入實施知識產權戰略,積極推進知識產權?;ぬ逑到ㄉ?。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣市場監管局

配合單位:相關部門單位

99.加大財稅、信貸、用地等支持力度,鼓勵企業加強關鍵核心技術研發,培育壯大一批高新技術企業。

責任領導:向  鈞、劉廣龍

責任單位:縣工信局、縣科技局

配合單位:縣財政局、縣自然資源局、縣政府金融辦、縣稅務局

100.積極推動大眾創業萬眾創新,提升國家級和省級眾創空間創新能力,扶持小微企業和創新團隊加快成長。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣雙創辦

配合單位:各鎮,相關部門單位

101.積極申報認定省級以上科技孵化器。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣科技局

配合單位:相關部門單位

102.支持企業建立研發準備金制度,引導企業加大研發投入,力爭全社會研發投入占生產總值比重達到1.5%以上。

責任領導:向  鈞、劉廣龍

責任單位:縣科技局、縣工信局

配合單位:相關部門單位

103.用好“省長人才獎”等系列獎勵政策,實施“隴原英才”計劃,積極引進海內外高層次人才。

責任領導:劉廣龍、趙東哲

責任單位:縣人社局、縣科技局

配合單位:相關部門單位

104.鼓勵縣區和企業設立人才引進發展基金。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:相關部門單位

105.完善人才科學評價機制,培養更多實用型技能人才。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:相關部門單位

106.堅持“非禁即入”,開展市場準入限制專項清理,堅決拆除有礙民營經濟發展的“隱形門檻”。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局、縣工信局

配合單位:相關部門單位

107.允許“一照多址”“一址多照”,打破市場主體住所和經營場所限制。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣市場監管局

配合單位:相關部門單位

108.落實國家市場準入負面清單制度,進一步放開機場、電力、油氣勘探開發、交通等領域準入,支持科研院所、國有企業與民營企業融合發展,下大力氣解決“準入不準營”的問題。

責任領導:向  鈞、張作忠

責任單位:縣發展改革局、縣工信局、縣商務局

配合單位:相關部門單位

109.不折不扣落實支持非公經濟發展19條、中小微企業高質量發展58條等政策措施,推行“不來即享”政策兌現機制。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:相關部門單位

110.促進民營科技型企業發展,對科技型“小巨人”企業給予無償資助、專利資助、發放科技創新券和后補助等政策支持。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣科技局

配合單位:相關部門單位

111.加快網上辦稅服務平臺建設,推行辦稅“網上全程辦”“全省通辦”,降低納稅人辦稅成本。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣稅務局

配合單位:相關部門單位

112.將民營企業中的外來務工人員納入當地教育、基本醫療衛生等公共服務覆蓋范圍,讓外來務工人員跟城里人一樣享受同城待遇。

責任領導:張作忠

責任單位:縣教育局、縣衛生健康局

配合單位:相關部門單位

113.開展銀行業金融機構與民營企業金融對接活動,完善融資擔保體系,提高民營企業貸款擔保服務能力。

責任領導:朱進虎

責任單位:縣政府金融辦

配合單位:縣財政局

114.提高土地、房產、林權、知識產權等抵質押率,擴大信貸投放。

責任領導:朱進虎

責任單位:縣政府金融辦

配合單位:縣自然資源局、縣市場監管局

115.建立民營企業紓困基金。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣政府國資辦

配合單位:縣財政局

116.支持和引導民營企業通過發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等進行融資。

責任領導:朱進虎

責任單位:縣政府金融辦

配合單位:縣財政局

117.落實領導干部聯系民營企業和商會制度,第一時間掌握訴求、第一時間了解困難、第一時間解決問題。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:相關部門單位

118.推行“雙隨機、一公開”監管,減少對企業的各類檢查。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣市場監管局

配合單位:相關部門單位

119.健全第三方評估機制,建立民營經濟市場主體投訴協調解決機制。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:相關部門單位

120.大力弘揚企業家精神,梳理、甄別和解決一批歷史遺留問題,?;て笠導胰松戇踩筒撇踩?。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣工信局

配合單位:相關部門單位

121.繼續綜合運用援企穩崗、職業培訓、創業帶動、政策扶持等舉措,確保就業形勢總體穩定。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:相關部門單位

122.用好省級創業帶動就業扶持資金,重點解決好高校畢業生、農民工等群體創業就業,實施高校畢業生就業創業計劃和基層成長計劃,繼續開展萬名高校畢業生下基層活動。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:各鎮,相關部門單位

123.抓好“無欠薪”城市創建工作,強化農民工工資支付工作考核問責,切實解決好企業拖欠農民工工資問題。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:各鎮,相關部門單位

124.落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,完善失業保險、工傷保險制度。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:各鎮,相關部門單位

125.做好社會保險待遇提標和社會保險費劃轉稅務部門后的征收管理工作。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣稅務局

配合單位:各鎮,相關部門單位

126.扎實做好社會救助兜底保障工作,提高城鄉低保和特困人員救助供養標準,支持城鎮困難職工脫困解困。

責任領導:顧  華、趙東哲

責任單位:縣民政局、縣人社局

配合單位:各鎮,相關部門單位

127.完善養老服務體系,實現全省養老服務信息平臺上線運營。

責任領導:顧  華

責任單位:縣民政局

配合單位:各鎮,相關部門單位

128.堅持優先發展教育事業,學前教育重點解決入園難、入園貴問題,義務教育加快補齊控輟保學、“鄉村弱城鎮擠”、隨遷子女教育、鄉村學校軟硬件建設等“四個短板”,高中教育穩定提升普及程度和質量,職業教育深化拓展與企業聯合辦學。

責任領導:張作忠

責任單位:縣教育局

配合單位:各鎮,縣自然資源局、縣住建局

129.深化醫藥衛生體制改革,堅持預防為主,做好重大疾病預防和公共衛生工作,積極完善分級診療制度,多措并舉促進優質醫療資源向基層下沉,加大全科醫生培養和衛生健康信息化建設力度,全面提升基層醫療衛生服務能力。

責任領導:張作忠

責任單位:縣衛生健康局

配合單位:各鎮,相關部門單位

130.鞏固提升國家公共文化服務體系示范區創建成果,實施文化惠民、文物科技?;ず汀襖吩儐幀憊こ?,注重媒體融合發展,推進“智慧廣電”和基層應急廣播工程建設。

責任領導:張作忠

責任單位:縣文廣旅游局

配合單位:各鎮,相關部門單位

131.推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展,促進全民健身和全民健康深度融合。

責任領導:張作忠

責任單位:縣文廣旅游局

配合單位:各鎮,相關部門單位

132.深入開展“七五”普法,做好公共法律服務和法律援助工作。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣司法局

配合單位:各鎮,相關部門單位

133.加強誠信社會建設,完善守信激勵和失信懲戒機制。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣發展改革局

配合單位:各鎮,相關部門單位

134.持續強化道路交通、危險化學品、煤礦和非煤礦山、高層建筑和食品藥品等重點領域安全監管,嚴守安全底線。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣應急管理局

配合單位:各鎮,縣安委會成員單位

135.實施自然災害防治能力提升工程,完善應急體系和管理機制,加強基層防災減災應急隊伍建設。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣應急管理局

配合單位:各鎮,縣發展改革局、縣財政局、縣自然資源局、市生態環境局高臺分局、縣水務局、縣林草局、縣氣象局、縣地震局、縣糧食和儲備局

136.全面貫徹黨的民族政策,深入推進民族團結進步創建工作,促進各民族交往交流交融。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣民族宗教局

配合單位:各鎮,相關部門單位

137.加強雙擁共建,健全退役軍人工作服務管理機制,維護退役軍人合法權益。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣退役軍人局

配合單位:各鎮,相關部門單位

138.做好信訪維穩工作,狠抓信訪突出問題化解。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣信訪局

配合單位:各鎮,相關部門單位

139.深化平安高臺建設,建立立體化、信息化的社會治安防控體系,深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實維護社會和諧穩定。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣公安局

配合單位:各鎮,相關部門單位

140.實施農村邊遠地區中小學溫暖工程建設。

責任領導:張作忠

責任單位:縣教育局

配合單位:各鎮,相關部門單位

141.實施縣級醫院能力建設。

責任領導:張作忠

責任單位:縣衛生健康局

配合單位:相關部門單位

142.實施城市老舊住宅小區電梯改造。

責任領導:向  鈞

責任單位:縣住建局

配合單位:縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣應急局、縣市場監管局

143.支持高校未就業畢業生到企業就業。

責任領導:趙東哲

責任單位:縣人社局

配合單位:相關部門單位

144.實施農村婦女“兩癌”檢查。

責任領導:劉廣龍

責任單位:縣婦聯

配合單位:各鎮,縣衛生健康局

145.實施助殘康復救助。

責任領導:朱進虎

責任單位:縣殘聯

配合單位:各鎮,相關部門單位

146.實施村莊清潔行動。

責任領導:顧  華

責任單位:縣農業農村局

配合單位:各鎮,相關部門單位

三、工作要求

一要提高思想認識。2019年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好今年經濟社會發展各項工作,意義重大。各鎮,各部門單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神及中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府的一系列決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,統籌生態環境?;び刖酶咧柿糠⒄?、脫貧攻堅與鄉村振興、重大風險防范與民生保障改善,全力穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

二要靠實工作責任。縣政府分管領導要強化工作指導,緊緊圍繞分工負責范圍內的重點工作,及時研究解決存在的問題和困難,指導推動任務落實。各鎮、縣政府各責任部門要對照實施方案,主動協調對接,靠實具體任務,制定工作措施,建立工作臺賬,細化目標時限,明確責任主體,切實形成人人有責任、事事有人管、件件能落實的工作格局,確保各項重點工作任務有序推進。

三要強化統籌協調。各鎮、縣政府各部門要把抓任務落實貫穿到各項工作的全過程,按照實施方案要求,加強銜接溝通,密切協調配合,逐項盯緊落實,特別是對凸顯區域發展特色的重點工作任務要更加重視,進一步強化組織領導,創新工作舉措,加大工作力度,力爭取得新成效。縣政府各部門要切實增強服務意識,主動加強與各鎮和企業的銜接溝通,幫助和指導解決工作中的困難和問題。各鎮要及時向縣政府責任部門反饋工作進展情況,加強工作對接,推動各項重點工作任務落實到位。

四要嚴格督查問責。責任領導、責任部門及各鎮要抓好重點工作任務落實情況的日常督促檢查,認真開展自查自糾,對發現的問題限期整改。縣政府辦公室要會同有關部門健全督查工作臺賬,對目標任務完成進度開展跟蹤調度、督辦盯辦,每季度通報一次完成情況。要堅持督查“長牙”,對督查中發現的搞變通、做選擇、打折扣及不作為、慢作為、假作為等問題嚴肅問責追責,確保各項工作如期全面完成。

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